標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有難度

"雖然我們與制定復(fù)合膠標(biāo)準(zhǔn)的全國橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分屬于不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)委員會，但是對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的要求是一樣的。即強制性標(biāo)準(zhǔn)必須一絲不茍地執(zhí)行，沒有商榷的余地，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)，在使用中可以參照執(zhí)行。"全國輪胎輪輞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會徐麗紅工程師說。

"作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，海關(guān)在對進口復(fù)合膠的查驗把關(guān)時技術(shù)難度會很大，僅憑肉眼不好判別88%含膠率的真實性，需要借助檢測儀器，所以海關(guān)執(zhí)行有難度。"中國橡膠工業(yè)協(xié)會技術(shù)經(jīng)濟委員會主任朱紅說。

"此前，通常都是海關(guān)口岸向我們提出產(chǎn)品檢測要求，委托我們來做檢測。復(fù)合膠含膠率從表面上看不出來橡膠配比是多少，實際檢測難度也較大，我們不具備試驗檢測條件。為了便利進出口業(yè)務(wù)，從2009年開始，天然膠與復(fù)合膠就不在國家質(zhì)檢總局的法檢目錄中了。"山東出入境檢驗檢疫局工業(yè)品檢測中心副主任劉曉民說。

"黨的十八屆三中全會指出，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。市場決定資源配置，本來就是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，但在復(fù)合膠含膠率的制定方面，顯然政府部門并沒有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，只是簡單地把供需兩端的要求取平均值，就訂了復(fù)合膠的‘終身’。這是不是過于草率和不嚴謹？標(biāo)準(zhǔn)都不‘標(biāo)準(zhǔn)’了，執(zhí)行就等于空談。行政‘亂作為’比‘不作為’更加可怕和危險。"一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士說起來更是義憤填膺。

而記者在搜索有關(guān)信息時發(fā)現(xiàn)，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中，就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。企業(yè)不管使用的是推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一旦在產(chǎn)品上明示就是強制執(zhí)行。